一、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議核心議程

l 時(shí)間：3月12日

l 主持人：國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)

l 通過(guò)文件：

1. 《國(guó)務(wù)院2025年重點(diǎn)工作分工方案》

2. 《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定（草案）》

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二、會(huì)議核心部署：落實(shí)《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)

1. 執(zhí)行要求：

? 各部門(mén)須主動(dòng)對(duì)標(biāo)《政府工作報(bào)告》任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊抓快干搶時(shí)間窗口，以政策儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)不確定性。

? 聚焦?fàn)恳詮?qiáng)的改革切入點(diǎn)（如要素保障、科技創(chuàng)新、區(qū)域試點(diǎn)），提升政策落實(shí)效能。

? 加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)同，牽頭部門(mén)與地方聯(lián)動(dòng)制定支持方案。

2. 地方支持策略：

? 在要素配置、區(qū)域改革試點(diǎn)等領(lǐng)域出臺(tái)配套政策，提供地方執(zhí)行抓手。

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三、快遞業(yè)綠色轉(zhuǎn)型專項(xiàng)改革核心文件：《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定（草案）》

1. 修改重點(diǎn)：

? 針對(duì)快遞包裝污染問(wèn)題，推動(dòng)全鏈條綠色化、減量化、可循環(huán)轉(zhuǎn)型。

2. 治理路徑：

? 責(zé)任劃分：壓實(shí)快遞企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范上下游（生產(chǎn)商、電商、消費(fèi)者）行為。

? 政策支持：降低包裝回收成本，提供財(cái)稅激勵(lì)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與綠色發(fā)展。

3. 背景補(bǔ)充——有哪些生物基綠色包裝材料？
? 定義：以玉米、秸稈、海藻等生物質(zhì)為原料的可降解/回收材料。

? 核心優(yōu)勢(shì)：全生命周期碳足跡比石油基塑料低30%-70%。

? 主流材料：

? 聚乳酸（PLA）：玉米/甘蔗淀粉制成，完全降解為水與二氧化碳，用于食品包裝。

? 竹纖維材料：碳排放低50%，適配餐具與包裝盒，常與PLA復(fù)合使用。

? 聚羥基脂肪酸酯（PHA）：微生物發(fā)酵生成，無(wú)毒且海洋可降解，用于食品容器。

? 甘蔗渣材料：制糖業(yè)廢料加工，可堆肥，適用于冷熱餐飲包裝。